隨著我國工業化進程的深入推進和環保法規體系的日益完善，危險廢物（以下簡稱“危廢”）的管理與處置已成為生態環境保護與可持續發展的重要議題。當前，我國危廢行業呈現出“產生量持續增長”與“綜合利用穩步推進”并行的總體態勢，其中化學原料和化學制品制造業作為危廢產生的主要源頭之一，其動態尤為值得關注。

一、工業危廢產生量逐年遞增，治理壓力持續加大

統計數據顯示，我國工業危廢產生量在過去十年間保持了顯著的逐年遞增趨勢。這一增長主要源于兩方面的驅動：一是經濟總量的持續擴張和工業生產的活躍，直接帶動了危廢產生量的基數增長；二是環保監管的強化和統計制度的完善，使得以往可能被隱匿或遺漏的危廢得到了更全面的識別與申報。尤其是《國家危險廢物名錄》的動態更新與實施，進一步明確了危廢的范疇，客觀上反映了產生量的“顯性”增長。

產生量的持續攀升，對現有的危廢收集、運輸、貯存、利用和處置體系構成了嚴峻挑戰。部分地區面臨處置能力不足、設施分布不均、技術水平參差不齊等問題，非法轉移、傾倒事件時有發生，環境風險隱患依然存在。因此，如何有效應對不斷增長的危廢產生量，是行業面臨的緊迫任務。

二、綜合利用水平顯著提升，約半數危廢實現資源化

在挑戰并存的我國危廢治理也取得了積極進展。一個突出的亮點是，目前全國約有一半左右的工業危廢通過各類途徑實現了綜合利用。資源化利用已成為危廢減量化、無害化的重要途徑。

綜合利用的主要方式包括：

1. 回收提取有價物質：如從廢催化劑、廢酸廢堿、含金屬污泥中回收貴金屬、稀有金屬或再生酸堿。
2. 作為替代原料或燃料：符合一定標準的廢溶劑、廢油、某些廢有機樹脂等，在經過預處理后，可作為其他工業過程的原料或替代燃料（如水泥窯協同處置）。
3. 材料化利用：部分廢渣、廢石膏等經過處理，可用于生產建筑材料、筑路材料等。

推動綜合利用的因素包括：技術進步帶來的更經濟可行的回收工藝、資源短缺背景下對二次資源的重視、以及政策激勵（如稅收優惠、專項資金支持等）。綜合利用率的進一步提升，仍受限于技術經濟性、產品市場準入標準、以及避免二次污染的風險管控要求。

三、聚焦關鍵行業：化學原料和化學制品制造業的危廢態勢

在所有工業門類中，化學原料和化學制品制造業是危廢產生的“大戶”，其產生量常年位居前列。該行業生產工藝復雜，涉及大量化學反應，產生的危廢種類繁多、成分復雜、危害特性顯著，通常包括：

• 廢酸、廢堿：產生量大，腐蝕性強。
• 精（蒸）餾殘渣：有機物含量高，可能含有毒有害成分。
• 廢催化劑：常含有重金屬等。
• 廢有機溶劑：易燃易爆，具有揮發性。
• 含汞、鉛、鉻、鎘、砷等重金屬的廢物。
• 農藥廢物：毒性大，處理難度高。

該行業的危廢管理具有典型性和風向標意義：

1. 產廢集中度高：大型化工園區、基地是危廢產生的集中區域，有利于推行集中治理和規模化利用處置。
2. 技術依賴性強：對特定種類危廢（如高濃度難降解有機廢液、劇毒廢物）的安全有效處置，高度依賴專業技術與裝備。
3. 循環經濟潛力大：許多化工副產物或廢物本身具有較高的資源價值，通過產業鏈耦合與循環利用，可實現顯著的環保與經濟效益。例如，廢硫酸的再生利用、廢催化劑的金屬回收等。
4. 環境風險突出：一旦管理不善發生泄漏或非法處置，對周邊水體、土壤和大氣可能造成嚴重且長期的污染。

四、展望與建議

面向我國危廢行業需在以下幾個方面持續發力：

1. 強化源頭減量與過程控制：鼓勵企業采用清潔生產工藝，從源頭減少危廢產生量和危害性。
2. 優化利用處置能力布局：科學規劃，補齊處置能力短板，特別是針對特定類別危廢和處置能力薄弱地區。大力發展高附加值、低環境風險的資源化利用技術。
3. 壓實企業主體責任：特別是針對化學原料等重點行業，推動其提升內部管理水平，建立從產生到處置的全過程追溯體系。
4. 完善法規標準與市場機制：進一步健全危廢鑒別、利用產物環境風險評價等標準體系，規范利用途徑。通過價格、稅收等經濟手段，引導市場資源向規范化、高水平的利用處置企業集中。
5. 加強監管與科技支撐：運用物聯網、大數據等信息化手段提升監管效率。持續加大在新型污染物危廢治理、高效綜合利用技術等方面的研發投入。

我國危廢管理正處在從“重處置”向“減量化、資源化、無害化”并重轉型的關鍵時期。在應對產生量增長壓力的著力提升綜合利用水平和重點行業治理效能，將是推動行業綠色、安全、可持續發展的必由之路。